“雙11”的購(gòu)物狂歡剛剛過(guò)去，大量快遞包裹正在路上或?qū)⒁l(fā)出，巧的是，也是在這個(gè)月，快遞實(shí)名制開(kāi)始實(shí)施。近半個(gè)月以來(lái)，實(shí)施情況如何？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不容樂(lè)觀。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的快遞公司表示沒(méi)有收到實(shí)名制的通知，不知道實(shí)行了這項(xiàng)規(guī)定；有的快遞員覺(jué)得，雖然公司說(shuō)了要實(shí)行實(shí)名制，但在實(shí)際操作中，查身份證既麻煩也容易讓客戶不高興，所以不會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。即使是執(zhí)行了實(shí)名制，方式也并不統(tǒng)一。有的郵局要求寄件人出示身份證，并將身份證號(hào)碼錄入相關(guān)系統(tǒng)中；有的快遞公司則要求把身份證號(hào)碼寫(xiě)在快遞單上，遭到客戶質(zhì)疑會(huì)否泄露個(gè)人信息。
不知情、不執(zhí)行，顯然是讓快遞實(shí)名制形同虛設(shè)。有些快遞公司在登記客戶身份信息方面的做法，則讓人擔(dān)心個(gè)人信息有遭到泄露的隱患，如果有客戶因此對(duì)實(shí)名制抱有顧慮，不愿配合，就又會(huì)增加實(shí)名制落實(shí)的難度。
快遞實(shí)名制的實(shí)行，是為了維護(hù)公共安全，這與每個(gè)人都息息相關(guān)。“毒快遞”“炸彈快遞”等事件的發(fā)生，說(shuō)明快遞實(shí)名制有實(shí)施的必要性。核實(shí)寄件人身份信息，對(duì)試圖利用快遞渠道進(jìn)行違法犯罪行為的不法分子是一種震懾，對(duì)寄件人也能起到一定約束作用。但另一方面，快遞實(shí)名制如果不能得到規(guī)范執(zhí)行，對(duì)公民的個(gè)人信息安全就會(huì)造成隱患。不少媒體都報(bào)道過(guò)，大量快遞單在網(wǎng)上售賣(mài)，個(gè)人信息被明碼標(biāo)價(jià)。在這樣的背景下，公眾對(duì)實(shí)名制的疑慮，可以理解。
因此，在執(zhí)行快遞實(shí)名制的過(guò)程中，對(duì)公共安全和個(gè)人信息安全，必須統(tǒng)籌兼顧，不能抓了這頭就放了那頭。既要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制，又要對(duì)操作過(guò)程有一定規(guī)范，對(duì)相關(guān)企業(yè)和工作人員有所約束。否則，個(gè)人信息保護(hù)不力，會(huì)影響公眾的配合意愿，繼而影響實(shí)名制維護(hù)公共安全目的的實(shí)現(xiàn)。何況，維護(hù)公共安全，是為了給公眾提供安全有序的生活環(huán)境，從這個(gè)意義上說(shuō)，個(gè)人信息安全何嘗不是公共安全的一部分？
職能部門(mén)應(yīng)督促快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制，同時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)名制的具體內(nèi)容予以澄清，廓清社會(huì)上的一些模糊認(rèn)識(shí)；也要對(duì)執(zhí)行方式進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，糾正企業(yè)的一些錯(cuò)誤做法。比如，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)林虎表示，《集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求企業(yè)比對(duì)核實(shí)客戶信息，而非登記。那么，客戶的哪些身份信息需要記錄、哪些不需要，又該怎樣記錄、怎樣保護(hù)，都應(yīng)該有所明確，而不是任企業(yè)“自由發(fā)揮”。對(duì)泄露個(gè)人信息的行為，也應(yīng)加大調(diào)查和執(zhí)法力度，讓企業(yè)負(fù)起保護(hù)客戶個(gè)人信息的責(zé)任，這樣才能減輕公眾在這方面的疑慮。
