根據近年來部分大學生村官信訪較為集中的問題及實際工作中的操作辦法,經研究,答復如下:
1、大學生村官學費補償和國家助學貸款代償怎么實施?
答:一是中央部門所屬高校畢業的大學生村官學費和國家助學貸款代償,由中央財政補償和代償。根據財政部、教育部《關于高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》(財教〔2009〕15號)文件規定(網上可以下載文件,也可以下載《學費補償和國家助學貸款代償政策解讀》),對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生,自愿到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位工作、服務期達到3年以上(含3年)的學生,實施相應的學費和助學貸款代償。安徽省屬于中部地區,在文件規定的地區范圍之內。中央部門所屬高校畢業的大學生村官如需申請學費和國家助學貸款代償,可以對照財政部、教育部下發的文件要求準備材料,并向自己畢業的高校學生處進行咨詢,具體了解申請事宜。請中央部門所屬高校畢業的大學生村官務必于崗前培訓結束后就要積極向自己畢業的學校進行咨詢,并按照文件要求的時間和程序準備相關申請材料,以免錯過申請時限。二是地方所屬高校畢業的大學生村官國家助學貸款代償資金由省財政承擔。根據《安徽省選聘生國家助學貸款代償資助暫行辦法》(組通字[2009]7號),對省屬高校畢業生由省統一選聘到村任職的、在校期間辦理國家助學貸款的,且聘任期間年度考核稱職以上等次的大學生村官,實行國家助學貸款代償。任職滿2年的,代償資助貸款本金的60%;任職滿3年的,代償資助貸款本金的40%和全部個人自付利息。國家助學貸款是由在崗大學生村官個人先向銀行還款(注意:是大學生村官個人先還款,如果逾期未還將影響個人信用),還款后保留好貸款合同、還款協議和還款付息憑據原件及復印件等,并在任職第二年年度工作考核后,由大學生村官個人及時向任職村所在的縣(市、區)選聘辦提出書面申請,提交相關材料,經資格審查、組織審批后,省財政廳以國庫集中支付方式,經縣(市、區)選聘辦將助學貸款代償資助資金直接撥付到大學生村官個人賬號。
2、大學生村官報考選調生需要哪些條件?
答:根據安徽省2012年選調生招考公告,大學生村官報考定向招錄選調生應具備以下條件:一是中共黨員(含預備黨員);二是普通高校全日制大學本科以上學歷,具有相應學制的畢業證書和學位證書;三是年齡比應屆畢業生相應放寬4歲;四是由省里統一選聘、在村任職2年以上、聘期內年度考核稱職以上等次(注意:在村任職2年,指截至選調生正式錄用時間達2年。因聘用、錄用、考研等原因不在大學生村官崗位的,不能報考選調生);五是身體心理健康,符合公務員錄用體檢標準。
3、大學生村官是否享受公務員待遇?
根據中組部、教育部、財政部等部門聯合印發的《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號)、《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》(組通字〔2009〕21號)和省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等部門聯合印發的《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的實施意見》(組通字〔2010〕54號)文件規定,大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份。中央和省里規定,大學生村官工作、生活補貼比照本地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平進行發放,中央和省級財政分別按照每人每年1.5和1萬元的標準給予補助,不足部分由縣(市、區)財政承擔。同時,我省還為大學生村官辦理了各項保險,認真執行國家助學貸款代償政策,并為大學生村官提供基本的工作生活保障。少數大學生村官將“比照鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平”理解為享受公務員待遇是不準確的。
4、大學生村官參加公務員招考、事業單位招聘考試有哪些規定?
答:公務員招考中:一是大學生村官在公務員招錄考試時,不能夠同時既報考定向,又報考非定向,只能選擇其中一項進行報考。二是根據2012年安徽省公務員考試招考公告,在村任職服務期滿、考核稱職以上的大學生村官才能報考定向招錄(注意:我省規定大學生村官一個聘期為3年,服務期滿的大學生村官,是指截至公務員正式錄用時間滿3年)。
事業單位招聘考試中:根據省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等部門聯合印發的《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的實施意見》(組通字〔2010〕54號)文件規定:一是縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員時,對在村任職2年以上、年度考核稱職以上的,憑省選聘辦頒發的大學生村官證書,每門筆試科目成績增加2分。(注意:大學生村官在填寫報名表(包括網上報名)時,一定要在考生類型欄中選(填)大學生村官,因考生個人原因影響加分,責任自負)對符合報考條件,當年服務期滿但暫未發放大學生村官證書的考生,可先由市、縣(市、區)委組織部提供書面證明材料,允許其參加報考。但在辦理報批聘用手續時須提供大學生村官證書。對于年底前,仍未能取得大學生村官證書的,取消聘用資格;對聘期期滿、考核為優秀等次或獲得市級以上表彰的大學生村官,可破格免試直接聘用。二是鄉鎮基層事業單位有編制、崗位空缺且工作需要的,可直接補充任職滿3年(注意:任職滿3年,是指截至事業單位正式聘用時間滿3年)、聘期內年度考核稱職以上等次的大學生村官。三是縣及縣以上事業單位向基層服務項目人員定向招聘事業單位人員時,必須在村任職滿3年(注意:在村任職滿3年,是指截至事業單位正式聘用時間滿3年)、年度考核稱職以上等次的大學生村官才能報考